我所知道最初的萬華少年服務中心
善牧為什麼想經營萬華這樣的少年服務中心？就我所
知，過去我們有一個單位稱做外展，他們的工作是去觀
護所帶活動，也追蹤一些岀所的少女，在追蹤的過程中
發現，我們真的很需要一個空間讓少女們可以來，並有
歸屬的地方，像中央大樓那種辦公室的場所，是很難讓
青少年產生歸屬，並很渴望可以去的，除了“人”以
外，應該要有一些其他的硬體設備與空間，讓我們服務
的青少年可以停留並喜歡去，在那邊可以感覺到輕鬆自
在的地方。
當社會局有這個公設民營少年中心想法時， 主動與善牧聯繫，因為善牧是國際性組織，在國外也有 一些外展的經驗，所以期待善牧能夠去投標。當時成立 的規劃是否希望在各個行政區都成立或是有分區的考 量，目前已不可考，但當時我的前輩們在做機構介紹時 都會說，社會局有意在各區都成立少年中心，首先選擇 了青少年問題比較嚴重，需求比較多的萬華區。基金會 得知萬華少年中心招標的案子，就開始寫計畫書準備投 標，撰寫人是蔡怡佳(後來中心第二任主任宏信的太 太)，第一份投標的計畫中主要服務對象是鎖定在少女， 經營理念是以社區為基礎，以他們(青少年)為中心。
基金會提出了幾個有趣的問題：怎樣的社區條件使得這樣 的青少年問題成為可能？這個社區用怎樣的土壤來孕育 他的青少年？青少年在這個社區的位置在哪裡？他們如 何理解自己的過去和現在，以及能到怎樣的未來？
當時的計畫目標為：
1.以外展服務方式，主動提供行為偏
差、翹課、翹家，在外流浪之少女適時輔導及相關之服
務措施，以減少接觸及誘發犯罪的可能，預防少女誤入
歧途。
2.與學校合作，照顧目前教育體制下適應不良以
至於逃學之女學生，提供以個案為主體之教育與輔導計
畫。
3.防治離開少年觀護所及婦職所的少女再度犯罪，
提供所需的輔導及相關服務措施。4.以萬華為據點，集
合相關資源，建立區域性少年問題防治服務網絡。5.協
助少女重建與家庭、社區的關係。後來，在投標的過程
中有另外兩三家投標單位的競爭(分別是導航基金會、青
友中心、勵馨基金會)。最後，由善牧得標，也開始了我
們這十年的故事。
一開始，聽說中心是暫時在莒光路租了一個三十坪大的 辦公室，找到五位工作人員就開始少年中心的工作，接 續之前善牧外展單位的工作，持續進觀護所去帶領團體 與課程，也開始在萬華區進行外展的初探，甚至也安排 工作人員去香港的外展機構參訪與學習，並已經開發岀 東園街老地方和慕客兩個外展據點，同時，還有去學校 認輔學生，並也在著手新的場地的空間規劃與中心開幕 等等活動(中心Logo設計比賽等)。
第一年，工作人員的 折損率很高，從資料中顯示，到第二年除了主任和另外 一位跟善牧淵源比較深的工作人員以外都紛紛離職，開 創性的工作不容易，後來我也親眼見識到其他新成立的 少年中心頭兩年人事的變動。
第二年(86年)開始，中心
搬入梧州街現址，中心的工作正式分成三組：外展組、
中心組與學校組，三組的工作人員各司其職，彼此的工
作都很獨立，偶爾會一起辦理中心較大型的活動。中心
開放時間是從下午一點到晚上九點，週三到週日，所以
中心組的工作人員和其他工作同仁的上班時間不相同，
他們的工作內容以在中心值班，陪伴來中心活動的會
員，並舉辦會員的活動，如：社團、慶生會等，也會針
對會員中有特別需要的少年開案進行個案工作。
學校組
的工作主要是接受學校轉介追蹤認輔的學生，也會去學
校進行團體工作。外展組就開始在社區內進行景觀勘
查、據點外展、西門町的宣導諮詢、也會接受少年隊夜
間勸導名單的追蹤諮詢(這部份工作跟少輔組有很大的重
疊)。
87年2月，由當時學校組負責的社工員規劃了一個
多元性向發展方案(善牧學園的前身)，讓中心接觸會
員、外展少年、學校追蹤個案當中的中輟生都能來參與
的一個方案。
這個方案一開始是每天下午進行，有很多 不同的課程讓中輟生有興趣可以參與。這個方案開始推 行後，中心其他工作有停擺的狀況，全中心也考慮是否 專心來把這個方案做好，但社會局並不同意這樣的做 法。
按照當時在的同事的說法，中心工作人員也在這個 時期彼此不和，在理念上有所爭執，當時分成了兩派， 有親主任派與自主性很強的社工員派。在大家都狀況不 好的情況下，基金會上層(執行長)也必須介入處理，自 主社工員派其中之一提出辭呈，另外一名跟進，也得到 執行長同意，主任也提出辭呈獲准。最後只剩下中心組
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